7月14日，香港特别行政区政府公布在政府债券计划下的零售部分，推出第八批银色债券予合资格香港居民认购。
　　公告显示，新一批银色债券目标发行额为五百亿港元，每手一万元，年期三年。每半年派息一次，保证息率五厘，较上一批银色债券的四厘更高。2024年或之前年满六十岁（即1964年或之前出生）及持有有效香港身份证的香港居民可以认购。
　　香港财政司司长陈茂波表示，今次发行的银色债券保证最低息率订在五厘，高于过去的银债息率，主要是考虑到在目前波动的投资环境中，希望为年长市民提供稳定安全、低风险、回报吸引的投资选项。
　　据悉，新一批银色债券的认购期由7月28日早上9时开始，至8月9日下午2时结束，并于8月18日发行。合资格香港居民可透过20间配售银行和28间指定证券经纪认购债券。
　　（香港2023银债特点中国基金报记者制表）
　　新一批银债保证息率较有吸引力
　　陈茂波指出，银色债券低风险且提供吸引的保证息率，在日趋高龄化的社会中，需求持续增大。即使外围投资环境仍波动，在审慎平衡债券基金的稳健和可持续性后，仍适度上调了这次银色债券的发行额和利率。
　　他继而表示，在经济层面，金融业发展是推动香港经济及商业活动蓬勃发展的核心动力；在社会层面，金融服务也应兼具普惠的面向，更好服务市民及社会的需要，让市民能更实在感受及分享到金融业发展带来的好处。
　　陈茂波称，政府一直以不同的政策措施及推出创新的金融产品，协助市民为退休生活积极做好准备，例如近年推出“退休三宝”，包括香港年金计划、安老按揭，以及保单逆按计划，冀多渠道协助市民安排退休后的财务需要。以年金计划为例，自2018年推出以来，已批出超过18000张保单，平均保费金额72万元，保费总保额达132亿元，反映计划广受市民欢迎，让年长市民可自制稳定、持续和安心的现金收入。
　　特区政府在2023至2024年度的《财政预算案》就公布，本年度会继续发行银色债券，是第八批的同类债券。政府可视乎认购反应，酌情将目标发行额由原订的500亿港元，上调至最多550亿港元。
　　香港金融管理局（金管局）副总裁陈维民指出，提高银债发行额是希望年长市民有更多机会参与，而提高定息是冀让年长市民于现时充满不确定性的投资环境下，受惠于更高的保证回报。
　　此外，值得注意的是，银色债券不设二手市场。投资者可在债券到期前向政府卖出债券，政府将以原价及相应的累计利息赎回债券。为防止大量债券被少数投资者集中持有，本次发行的最高配发金额已设定为每位投资者一百万港元，即每位投资者最多只能获配发100手债券。
　　预计银债需求持续增大
　　根据香港特区政府统计处初步数字，在2022年，六十岁或以上的市民接近220万人，按年增加10万人。市民对银色债券的需求近年亦持续上升，去年有接近29万的市民申请认购政府银色债券。
　　陈维民指出，根据政府数据，每年银债发行后都有长者新开投资户口，最近3年平均新开户率约10%。
　　至于相关认购情况，中银香港个人数字金融产品部副总经理周国昌指出，从以往的市场反应而言，预计今次或会有30万合资格人士认购，平均每人认购20手，最后总认购额可能达600亿港元，经济上较“松手”投资者或可认购25至30手。周国昌还表示，今次银债发行时机较佳，因为目前刚过银行半年结和同业拆息（Hibor)回落，定存利息息率约4厘，因此银债具一定吸引力。
　　香港上海汇丰银行大中华市场外汇固收交易部主管黄子卓亦表示，银债可攻可守、投资回报稳定，产品设计简单，是符合年长投资者优质投资产品，投资者或可应视乎自己财政及投资取向情况作出认购。
　　至于投资者提早赎回的情况，则陈维民表示，银债机制是允许投资者提前赎回，早前的银债的提前赎回率平均约为3%至5%，是否提前赎回是投资者自身的决定，无法预测到最后的结果。
（文章来源：中国基金报）